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“今年我們對土地平整后新增的1783畝村集體耕地進(jìn)行重新發(fā)包，僅此一項可為集體經(jīng)濟增收10萬元。我們還盤活了原廣靈應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園4200平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房資源，通過招商引資每年可增加村集體收入30多萬元。”廣靈縣蕉山鄉(xiāng)曹川村黨支部書記劉寶童高興地說。曹川村集體經(jīng)濟增收的實踐，是我市探索多元發(fā)展模式、壯大村級集體經(jīng)濟的一個縮影。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向，堅持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，走共同富裕道路。”近年來，我市立足資源稟賦，堅持黨建引領(lǐng)，多措并舉發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，不斷增強村集體“造血”功能，持續(xù)帶動農(nóng)民增收，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。

　　窮家難當(dāng)，一直是制約農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”。過去，由于行政村“無錢辦事”，導(dǎo)致村級黨組織“有心無力”。“破繭”刻不容緩！市委把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局，高位謀劃、通盤考慮、科學(xué)布局，先后制定出臺了全市村級集體經(jīng)濟“破零”行動指導(dǎo)意見、三年行動實施方案等文件，強化政策支持。各縣區(qū)對照抓黨建促基層治理能力提升專項行動中11項集體經(jīng)濟工作任務(wù)，單列項目，成立工作專班，建立聯(lián)席會議制度指導(dǎo)督促。

　　從2019年開始，全市累計投入財政資金1.48億元，扶持試點項目269個，示范帶動全市農(nóng)村集體經(jīng)濟良性發(fā)展。各縣區(qū)結(jié)合實際，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟與鄉(xiāng)村干部評先選優(yōu)、績效報酬、表彰獎勵掛鉤。云州區(qū)出臺激勵政策明確提出，經(jīng)營性收入5萬元以上的村，可按比例為“兩委”主干提取獎勵性工資，有效調(diào)動了鄉(xiāng)村干部抓集體經(jīng)濟的積極性。

　　為進(jìn)一步夯實集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，我市多措并舉，大力開展農(nóng)村集體經(jīng)濟“清化收”專項工作，創(chuàng)新開展“十個一”專項行動，建立健全農(nóng)村集體“三資”管理制度，多渠道引進(jìn)人才，不斷增強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織自我發(fā)展能力。

　　只有創(chuàng)新思路，才能讓村級集體經(jīng)濟更好更快地發(fā)展起來。近年來，我市遴選了一批特色鮮明的集體經(jīng)濟發(fā)展示范村，積極探索創(chuàng)新形成了“抱團發(fā)展型”“興辦特色產(chǎn)業(yè)型”“盤活集體資產(chǎn)型”等八種發(fā)展模式，并編制了《典型案例50篇》在全市推廣，持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟——

　　聯(lián)營強村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，走“抱團發(fā)展型”模式。

　　跨區(qū)聯(lián)動建綜合體項目，引進(jìn)龍頭企業(yè)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，打造炕頭經(jīng)濟，走“興辦特色產(chǎn)業(yè)型”模式。

　　以土地入股打造農(nóng)業(yè)嘉年華項目，吸引企業(yè)進(jìn)駐，以經(jīng)濟林資產(chǎn)入股企業(yè)，以閑置校舍資源發(fā)展租賃經(jīng)營，以資源外包綜合開發(fā)打造有機社區(qū)，走“盤活集體資產(chǎn)型”模式。

　　打造長城藝術(shù)小鎮(zhèn)、戰(zhàn)備地道旅游、生態(tài)藝術(shù)村、塞上世外桃源等，走“經(jīng)營村莊型”模式。

　　發(fā)展專業(yè)裝卸、運輸和租賃業(yè)務(wù)、餐飲商貿(mào)、民宿經(jīng)濟，走“服務(wù)創(chuàng)收型”模式。

　　依托煤礦發(fā)展村辦企業(yè)，依托牧業(yè)公司發(fā)展養(yǎng)殖，依托食品加工企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，走“企業(yè)引領(lǐng)帶動型”模式。

　　支部帶領(lǐng)做大黃花產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地發(fā)展立體種植，領(lǐng)辦發(fā)展手工業(yè)，走“組織引領(lǐng)型”模式。

　　“家家包粽子、戶戶種雜糧”，建設(shè)月餅加工坊，成立文化活動隊演出，走“發(fā)掘本土資源型”模式。

　　“這八類50個典型村各具特色、亮點紛呈，引導(dǎo)農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變思路、用活資源、做大產(chǎn)業(yè)，蹚出了集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子�！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局政策與改革科負(fù)責(zé)人何太說。

　　集體收入增加、基層組織強化、干部能力提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快……村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，帶來了明顯的“蝴蝶效應(yīng)”�！叭缃瘢�我們鄉(xiāng)村干部的思想都發(fā)生了明顯變化，破除了過去‘等靠要’的老觀念，發(fā)展理念、市場理念、經(jīng)濟理念明顯增強，思考謀劃工作的能力得到提升，群眾對基層黨組織的信任度更高了�！碧戽�(zhèn)縣張西河鄉(xiāng)黨委書記袁建剛說。

　　截至目前，全市共清查核實農(nóng)村集體資產(chǎn)153.53億元、集體土地1982.81萬畝、四荒地281.4萬畝、林木1256.45萬立方米。

　　清理規(guī)范不規(guī)范合同7037份，化解債務(wù)2.3億元，新增土地資源10.07萬畝，收回資金1.93億元。（下轉(zhuǎn)第三版）

　　　　□ 本報記者 苑捷　�。ㄉ辖拥谝话妫�

　　全市1426個行政村集體經(jīng)濟收入全部達(dá)到10萬元，經(jīng)營性收入5萬元以上的占比達(dá)到60%；

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　　一組組亮眼的數(shù)據(jù)，一張張喜人的“成績單”，凸顯著我市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟取得的成效。

　　“下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照省、市相關(guān)會議要求，拓寬發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的思路和舉措，苦干實干，攻堅克難，努力把大同打造成村級集體經(jīng)濟的全省樣板�！笔形�農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長張穎龍表示。