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12月6日下午，市委副書記、市長李俊明主持召開第25次市政府常務會，審議申報煤化工等11個園區(qū)為省級園區(qū)等事宜。
　　
　　市領導王克建、曹惠斌、靳瑞林、張韜、劉振國，市政府秘書長段建華參加會議。
　　
　　會議學習了李克強總理在地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會上的講話精神，審議了《關于申報大同左云煤化工園區(qū)等11個園區(qū)為省級園區(qū)等問題》《關于推進我市戶籍制度改革的意見》《大同市流動人口服務管理辦法》《大同市市本級配建保障性住房和配建安置用房實施細則》等。
　　
　　李俊明在講話中指出，十八屆三中全會對地方政府職能轉變有了更明確的要求，要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時更好發(fā)揮政府的作用。要加快推進機構改革，做好前期基礎性準備工作，在機構編制管理上要嚴控數(shù)量、盤活存量、激發(fā)活力。近年來，我市行政審批改革取得明顯成效，但距離真正的“兩集中、兩到位”要求相去甚遠，還存在大量工程建設無證施工的現(xiàn)象。要把冬閑時間變成辦手續(xù)的大好時機，對每個項目進行審核補辦手續(xù)，形成一套完整有序高效的審批機制，到明年3月，重點工程的主要手續(xù)要辦齊。政府工程要做依法合規(guī)的模范。市住建、房管、園林、文物等部門要主動作為，既要管好行業(yè)發(fā)證工作，又要辦好自己組織實施分管工程的所有手續(xù)。
　　
　　在審議申報省級園區(qū)問題時，李俊明指出，園區(qū)經濟是現(xiàn)代經濟的重要標志，園區(qū)是經濟發(fā)展的載體，百企強市工程依托的就是園區(qū)的發(fā)展。要對照開發(fā)區(qū)園區(qū)的標準，對我市的11個園區(qū)逐一審核，成熟一個申報一個。要充分發(fā)揮縣區(qū)在發(fā)展園區(qū)經濟中的主體作用，統(tǒng)籌好大同經濟技術開發(fā)區(qū)這一國家級開發(fā)區(qū)的整合、充實、提高等工作。規(guī)劃、國土部門要按照相關標準和程序，逐一審核園區(qū)的規(guī)劃和規(guī)模。要走緊湊型、節(jié)約型的園區(qū)建設路子，探索園區(qū)市場化的發(fā)展之路。一定要對園區(qū)的投資強度、產出、就業(yè)等進行考核，使園區(qū)真正成為經濟發(fā)展的源動力。
　　
　　李俊明指出，新型城鎮(zhèn)化是中央確定的“四化戰(zhàn)略”之一，農民工市民化是新型城鎮(zhèn)化的核心。戶籍制度改革是推進新型城鎮(zhèn)化的重要舉措，是發(fā)揮改革紅利和城鎮(zhèn)化紅利的結合點。要按照國務院和省相關政策規(guī)定，嚴格標準、嚴格條件、嚴格程序，有序推進戶籍制度改革。流動人口管理要強化信息化、精細化、社區(qū)化、動態(tài)化，實現(xiàn)流動人口管理活而有序的目標。
　　
　　李俊明指出，配建保障性住房和安置用房，是我市對保障性住房和安置用房管理方式的一次改革。要按照中央和省相關要求，結合我市實際，將保障性住房和安置用房由政府統(tǒng)一集中建設管理為主向市場為主轉變。要統(tǒng)籌安排保障性住房、安置房、商品房、棚戶區(qū)改造房建設項目，建立科學合理的配建保障性住房和安置用房比例的年度確定機制，切實解決好群眾住房困難問題